Bir masal ülkesinin güzel bir kentinde hukuk tartışılıyor. Hukukun iki kaynağı vardır: Yazılı olanlar yasalar, yasalara göre çıkarılan tüzükler yönetmelikler birde yazılı olmayan örf ve adetleri, genel kabul görmüş kurallar. Eğer, güven içinde yaşamak istiyorsak grevimiz ister yazılı ister sözlü olsun kurallara uymaktır.
***
Geri toplumlar, hukukun görmezlikten gelindiği toplumlardır. Uygar toplumlarda kurallara uymak esastır. Uyalım uymayalım tartışması yapılmaz. Anlaşmazlıkların, kavgaların, dargınlıkların, kırgınlıkların temeline inerseniz, kaynağın kurallar uyulmadığını görürsünüz. Hiçbir gelişmiş uygar toplumda kurullara uymamanın oylandığı ya da tartışıldığını göremezsiniz. Ancak geri toplumlarda kurallara uymamak uyanıklık olarak algılanır hatta alkışlanır bile…
KIRMIZI İŞİĞİ GÖRDÜM AMA SİZİ GÖRMEDİM GÜLER MİSİN AĞLAR MISIN?
Kentin girişinde, trafiğin yoğun olmadığı bir saatte, bir araba, kırmızı ışıkta durmadan geçer. Kırmızı ışıkta geçen arabayı trafik polisi durdurup, “kırmızı ışığı görmedin mi?” diye sorar. Şoförün verdiği yanıta bakın: “Kırmızı ışığı gördüm ama sizi görmedim” Böyle uyanıkların çok olduğu bir toplumun bireyleriyiz.
EN YETKİLİ ORGAN GENEL KURULDUR
Şirketlerde, Kooperatiflerde, Odalarda, Vakıflarda, STK’larda ve Kent Konseylerinde en yetkili organ adı nasıl söylenirse söylensin meclislerdir, genel kurullardır. Genel Kurulların alacağı kararlar yasalara tüzüklere yönetmeliklere uygun olması gerekir. Bu konu tartışılmaz. Örneğin, Belediye Meclisinin yetkilerini, belediye encümeni kullanamaz.
YASALARA UYMAK ZORUNLULUKTUR. YASALARA UYALIM UYMAYANLARI UYARALIM
UYMASAK OLUR MU TARTIŞMASI ABESLE İŞTİGALDEN BAŞKA BİRŞEY DEĞİLDİR.
Uzun süredir neden tartıştığımızı da bilemediğim bir kısır döngünün içindeyiz. Yönetmelik maddesi aynen şöyle: “Meclislerde ve çalışma gruplarında oluşturulan görüşler, kent konseyi genel kurulunda görüşülerek kabul edildikten sonra değerlendirildikten sonra ilgili belediye meclisine sunulur.” Bir diğer maddede noktasına virgülüne kadar aynen şöyle: “Kent Konseyi Genel Kurulunca oluşturulan görüşler belediye meclisinin ilk toplantısında değerlendirildikten sonra belediye tarafından kent konseyine bildirilir ve uygun araçlarla kamuoyuna duyurulur.” Bu maddeler tartışma götürmeyecek kadar açık ve anlaşılır biçimde düzenlenmiş. Özet, belediyeye belediye meclisinde görüşülmek üzere bir öneri götürecekseniz önce, Kent Konseyi Genel Kuruluna sunun kabul edildikten sonra belediyeye gönderin diyor. İlgili yönetmeliğin açık ve anlaşılır biçimde yazılmış bu yazdığım maddelere uymak yasal bir zorunluluk olmanın ötesinde bence vazgeçemeyeceğimiz yararlı bir gerekliliktir. Kent Konseylerinin başkanlarını ve yürütme kurulu üyelerini Kent Konseyi Genel Kurulu seçtiğine göre, yönetmeliğe ve yönergelere göre hazırladığımız görüşleri, genel kurula sunmak bizi seçenlerin görüş ve onayını almak doğru olanıdır, tartışmadan yapılması gerekendir. Yasa böyle bir zorunluk getirmemiş olsaydı bile, yapılması gereken, seçilenler seçenlere karşı sorumluluğu olduğu için genel kurulun onayı alınmalıdır.
BU YAZDIKLARIM BİR MASAL ÜLKESİNDE GEÇİYOR
Yazıyı okuyan bazı okuyucuların aklına bu tartışma nerede oluyor sorusu gelebilir hemen açıklık getireyim bilinmeyen bir memleketin, bilinmeyen güzel bir kentinde, kendi alanlarında yetkin ve saygın, birbirlerini seven sayan insanlar arasında oluyor boşu boşuna geriyorlar geriliyorlar diyebilirim sadece. Ben bu gereksiz tartışmaların yapıldığı masal ülkesine gidip oradan haberler yazmaya devam edeceğim…